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全力打造智慧城市指揮運營“濱州模式”
發佈時間:2021-09-30 11:44:33 | 來源:濱州日報 | 作者:李偉偉 | 責任編輯:闞金劍

  今年以來,我市積極創新城市管理運營方式,成立了全國首家地市級智慧城市指揮運營中心。構建科學、務實、管用的智慧城市指揮運營體系既是工作亟須,更是形勢所迫。中心定位於突出實戰實用,以建成省內智慧城市的“先行軍”和“示範點”為目標,積極探索智慧城市指揮運營的“濱州模式”。

  市大數據局黨組書記、局長王洪民説:“我市智慧城市指揮運營體系‘濱州模式’的探索,最大的特點是‘實戰實用’,最好的創新是‘機制高效’,最強的優勢是‘實體運轉’,最實的基礎是‘統一平台’。”

  聚焦實戰實用,明確改革定位。8月2日,市委深改委會議研究通過了《濱州市智慧城市指揮運營中心指揮調度工作機制改革實施方案》。《方案》立足實際,量身訂製工作任務,並首次明確指揮中心定位於“數據信息充分集成共享、重要情況統籌指揮調度、重大部署數字化決策諮詢”的重要功能,打造全市統一的指揮調度中心,賦能高質量發展,加快治理能力和治理體系現代化進程。

  聚焦機制高效,落實“三化”要求。按照實體化、常態化、制度化運行要求,配套出台了《指揮中心運行機制(試行)》《入駐人員日常管理規定(試行)》,運行機制可歸結為“12345”,即:有數據系統支撐的指揮調度事項分批次進駐統一指揮中心;細分為平時和戰時兩種狀態;按常規、聯動、突發三類事項處置;構建總指揮長、指揮長、值班長、調度員四級指揮體系;確定值班值守、聯席會議、資金保障、督導考核、市場化運營五項保障措施。

  聚焦實體運轉,推進分期進駐。全力提升基礎平台支撐能力,搭建完成視頻監控共享平台,實現了全市道路、公共場所、建築工地、危化品企業等4.1萬路視頻的匯聚共享;完善大數據管理服務平台,橫向打通81個市直部門單位,縱向聯通10個縣市區,歸集數據15.8億條;視頻會商系統接入22個部門,召開視頻會議30餘次。目前,一期入駐的市委政法委、市生態環境局、市交通運輸局、市應急管理局、市城市管理局業務系統全部接入到位,實現功能優化、數據即時;辦公室、會議室、值班室、通信設備等配備到位,滿足指揮調度硬件需求;16項實戰實用業務事項運行到位;27名入駐人員到崗到位,實現日常實體辦公;正在推動公安、民政、住建、自然資源、農業農村、市場監管等部門進駐指揮中心。

  聚焦統一平台,實現集約共享。8月份以來,首批入駐部門依託指揮中心基礎平台,加強協同配合,數據和業務實現了集約共享。首批入駐的5個部門既各負其責、又協同發力,責任落實到人,進度精確到天,31項攻堅任務全部按期完成。在指揮中心,各入駐部門通過“加法”聯動真正實現了“乘法”效應。

  我市突破“智慧城市指揮運營需要建設大系統、大平台”的思維定式,基於現有基礎,通過數據共享全力提升各部門業務系統效能,通過部門聯動充分發揮入駐部門協同處置潛能,花小錢辦大事、辦實事,實現了指揮中心運行監控、監督指揮、聯勤聯動等功能於一體。

  在摸清各部門“系統家底”和“數據家底”的情況下,我市立足實際,制訂了部門系統提升和分批次入駐方案,建立了日常運行機制,使入駐部門由“單兵突擊”變為“集團作戰”。特別是我市創新提出了由市級領導和縣區主要負責同志擔任指揮長,每人一天輪流帶班,遇到緊急事件時,帶班指揮長可以第一時間協調、第一時間處置,從全省來看,這項舉措決心最大、力度最強、措施最實,有效保障了指揮中心的規範高效運行。

  王洪民説:“定位於打造全國、全省的‘典範’和‘樣板’,智慧城市指揮運營中心堅定不移改革創新,努力探索,重點抓好‘三個一’:建設一個統一指揮平台、夯實一個共享基礎底座、完善一套實戰運行機制,全力搭建智慧城市指揮運營的‘濱州模式’。”

  濱州日報/濱州網記者李偉偉

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